Май
04
2008
Помощь государства важна и в чисто психологическом плане: за 70 лет население привыкло к его патернализму, и для многих оно до сих пор выступает гарантом бесплатной помощи. В сложной ситуации экономического кризиса не меньшую актуальность приобретают вопросы мониторинга, общественно-научной экспертизы состояния здоровья населения. Возлагать эту работу лишь на Минздрав было бы ошибочным и неперспективным решением. Во-первых, эта работа связана с оценкой факторов риска, ущерба и потерь, что потребует координации действий многих специалистов. Во-вторых, опыт Чернобыля показал, что отдавать эту работу в руки государственных чиновников накладно для общества. Поэтому важно создание общественно-государственных структур контроля, объединяющих усилия всех заинтересованных сторон.
Предложенные в главе подходы к оценке невещественного богатства на первый взгляд трудно реализуемы. Однако введение системы национальных счетов, улучшение социальной статистики, переход к анализу факторов риска и расчетных величин ущерба дают возможность оценивать реальное состояние невещественного богатства. Это создает надежную базу для более глубокого обоснования основных направлений социально-экономической политики.
Май
04
2008
Коммерциализация здравоохранения опережает возможности внедрения страховой медицины, обгоняет мероприятия по компенсации потерь в социальной сфере. В результате сложилась ситуация, когда гарантированные обществом бесплатные услуги сведены до минимума и доступ к ним снижается. В то же время платные услуги, особенно высокого качества при низких доходах недоступны подавляющей части населения. Многочисленные ссылки на опыт развитых стран в данном случае не выдерживают критики, поскольку высокий уровень доступности услуг в этих странах подготовлен соответствующим уровнем доходов и развитием материальной базы охраны здоровья. В связи с этим в переходный период требуется принятие мер по сдерживанию развития коммерческих структур в здравоохранении и поддержке традиционных форм организации медицинской помощи. Без государственной помощи решить проблему охраны здоровья невозможно. Только с помощью государства можно реализовать наукоемкие варианты развития фармацевтической промышленности, производства новой техники, создания информационных компьютерных систем.
Государство должно сохранить базовый уровень медицинского обслуживания в сферах и звеньях охраны здоровья, находящихся в критическом состоянии: скорая и неотложная помощь, охрана здоровья матери и ребенка, контроль над инфекционными и социально опасными болезнями и др. Лишь с помощью государства можно заняться массовым переобучением кадров, в том числе за счет валютных фондов.